Lãnh đạo Sở Quy hoạch-Kiến trúc Hà Nội nói rõ về con số di dời 860.000 dân ra khỏi nội đô

Ngày 19.3, Sở Quy hoạch-Kiến trúc tổ chức hội nghị nghe báo cáo, lấy ý kiến đối với Quy hoạch tổng thể Thủ đô Hà Nội tầm nhìn 100 năm.

Hội nghị được tổ chức tại điểm cầu trung tâm tại trụ sở Ủy ban Nhân dân thành phố Hà Nội và 126 điểm cầu trực tuyến tại các xã, phường trên địa bàn thành phố Hà Nội.

Tại hội nghị, ông Nguyễn Trọng Kỳ Anh, Giám đốc Sở Quy hoạch-Kiến trúc Hà Nội cho biết thời gian vừa qua có nhiều thông tin về việc Hà Nội di dời toàn bộ dân số trong khu vực nội đô ra ngoại thành đây là thông tin chưa chính xác.

Ông Nguyễn Trọng Kỳ Anh khẳng định: "Thông tin Hà Nội di dời 860.000 dân ra khỏi nội đô là số liệu không chính xác."

Theo ông Nguyễn Trọng Kỳ Anh, việc tái cấu trúc đô thị, dân số trong quá trình tới đây sẽ được rà soát trên cơ sở kế thừa những nội dung đã nghiên cứu, cũng như tất cả các đồ án quy hoạch phân khu hiện có.

Trong đó sẽ nghiên cứu, kế thừa Quyết định 1668/QĐ-TTg năm 2024 phê duyệt điều chỉnh Quy hoạch chung Thủ đô Hà Nội đến năm 2045, tầm nhìn đến năm 2065 mà Thủ tướng Chính phủ vừa phê duyệt vào 2024 và Quyết định số 1569/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ Phê duyệt Quy hoạch Thủ đô Hà Nội thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050 phê duyệt vào năm 2024. Theo ông Nguyễn Trọng Kỳ Anh, những quy hoạch trên là những nội dung cơ bản mà Hà Nội sẽ kế thừa cho Đồ án Quy hoạch tổng thể Thủ đô Hà Nội tầm nhìn 100 năm.

Ông Nguyễn Trọng Kỳ Anh, Giám đốc Sở Quy hoạch-Kiến trúc Hà Nội thông tin thêm: "Có những khu vực chúng ta có thể sẽ phải giải tỏa trắng để giải quyết vấn đề về mặt tổ chức không gian, vấn đề về mặt quy hoạch, vấn đề về mặt đất dự trữ. Thế nhưng, không có nghĩa là chúng ta sẽ phải giải tỏa toàn bộ dân cư hiện có ở trong các khu vực... Số liệu 860.000 dân chúng tôi đã từng đề cập, nhưng là số liệu đưa ra để xác lập một cơ sở cho bài toán kinh tế định hướng cho Hà Nội, chứ không phải thống kê dân số để di dời khỏi khu vực trung tâm thành phố."

Tại hội nghị các đại biểu đã sôi nổi nêu ý kiến góp ý tâm huyết đối với Quy hoạch tổng thể Thủ đô Hà Nội tầm nhìn 100 năm.

Nhấn mạnh phường cơ bản thống nhất với nội dung Quy hoạch tổng thể Thủ đô Hà Nội tầm nhìn 100 năm, ông Bùi Tuấn Dương, Phó Chủ tịch Ủy ban Nhân dân phường Tây Hồ bày tỏ, hiện người dân trên địa bàn phường đặc biệt quan tâm đến nội dung tái thiết đô thị khu vực Hồ Tây, nhất là việc sử dụng quỹ đất để phát triển không gian công cộng, quảng trường, cây xanh gắn với đảm bảo sinh kế, do đó đề nghị có sự quan tâm cũng như phương án cụ thể đối với nội dung này. Ngoài ra, vấn đề cải tạo, nâng cấp cảnh quan Hồ Tây cũng cần được xem xét cho phù hợp.

Trao đổi về nội dung phường Tây Hồ nêu, ông Nguyễn Trọng Kỳ Anh cho hay khu vực Hồ Tây sẽ được định hướng hình thành không gian mới, đóng vai trò trung tâm quan trọng. Quy hoạch sẽ nghiên cứu tái thiết trên cơ sở đề xuất của địa phương, trong đó có Quy hoạch phân khu Hồ Tây và phụ cận (A6) với việc rà soát lại tổ chức không gian, phân khu chức năng và tầng cao công trình. Các kiến nghị của phường Tây Hồ sẽ được tổng hợp, báo cáo thành phố trong thời gian sớm nhất để xem xét, chỉ đạo.

Nêu ý kiến ở góc độ chính quyền địa phương cấp xã, ông Trần Hoàng Linh, Chủ tịch Ủy ban Nhân dân xã Thạch Thất đánh giá cao chất lượng Đồ án Quy hoạch tổng thể Thủ đô Hà Nội tầm nhìn 100 năm, đặc biệt là định hướng phát triển đa cực, đa trung tâm gắn với 9 cực tăng trưởng. Theo đó, Thạch Thất nằm trên trục phát triển Hòa Lạc, với các trục quan trọng như vành đai 4, 5 và không gian cảnh quan sông Tích, được xác định có nhiều tiềm năng phát triển.

Tuy nhiên, Chủ tịch Ủy ban Nhân dân xã Thạch Thất Trần Hoàng Linh đề nghị làm rõ hơn các chức năng sử dụng đất trong các giai đoạn đến năm 2045 và 2065, nhất là định hướng phát triển đô thị theo mô hình “phố trong rừng, rừng trong thành phố." Đồng thời, kiến nghị nghiên cứu phát triển đô thị dọc các tuyến giao thông như Quốc lộ 32, trục Sơn Tây-Ba Vì nhằm tăng tính kết nối, đồng bộ không gian. Ủy ban Nhân dân xã Thạch Thất cũng đề xuất xem xét bố trí lại các cụm công nghiệp hiện gắn với cảnh quan sông Tích, đồng thời cần quy định cụ thể chức năng đối với quỹ đất rừng chiếm khoảng 30-40% diện tích.

Trao đổi về nội dung này, ông Nguyễn Trọng Kỳ Anh cho biết Quy hoạch tổng thể Thủ đô Hà Nội tầm nhìn 100 năm định hướng phát triển theo mô hình đa cực, đa trung tâm, kết hợp phát triển đô thị theo tuyến. Giám đốc Sở Quy hoạch-Kiến trúc Hà Nội Nguyễn Trọng Kỳ Anh đề nghị địa phương cung cấp đầy đủ dữ liệu dân cư, yếu tố quan trọng phục vụ lập quy hoạch dài hạn. Các kiến nghị của xã Thạch Thất sẽ được tổng hợp, báo cáo thành phố trong thời gian sớm nhất để xem xét, chỉ đạo.

Đáng chú ý, nêu ý kiến tại hội nghị, đại diện Ủy ban Nhân dân phường Láng cho biết theo dự thảo Đồ án Quy hoạch tổng thể Thủ đô Hà Nội tầm nhìn 100 năm, phường Láng sẽ nằm trong khu vực phải tái thiết đô thị. Theo nội dung đồ án, không gian cây xanh, công cộng tại Hà Nội tầm nhìn 100 năm sẽ lên tới 40%.

Trước thực tế trên, phường Láng đề nghị Sở Quy hoạch-Kiến trúc Hà Nội thông tin thêm việc đối với các phường nội đô lịch sử, sẽ phải tái thiết tăng bao nhiêu % không gian cây xanh, công cộng. Ngoài ra, đối với các phường nội đô lịch sử, về cơ cấu dân số, sẽ phải đảm bảo giãn mật độ dân cư bao nhiêu % theo đồ án quy hoạch tầm nhìn trăm năm.

Làm rõ thông tin phường Láng quan tâm, ông Nguyễn Trọng Kỳ Anh, Giám đốc Sở Quy hoạch-Kiến trúc Hà Nội, cho biết Sở sẽ tiếp thu đầy đủ ý kiến của Ủy ban Nhân dân phường Láng, vì đây là khu vực nội đô lịch sử, nằm giữa Vành đai 1 và Vành đai 2, có được những thành tố cũ và mới trong quá trình phát triển. Hiện phường Láng chứa đựng rất nhiều yếu tố đô thị lịch sử, đây cũng là phường sẽ có những nội dung sắp tới đây phải thực hiện liên quan tới tái thiết đô thị. Một định hướng rất quan trọng của quy hoạch tổng thể là sẽ tái cấu trúc đô thị; trong đó, thực hiện cuộc cách mạng về nhà ở cũng như tái cấu trúc dân cư.

Theo dự thảo Đồ án Quy hoạch tổng thể Thủ đô Hà Nội tầm nhìn 100 năm, phạm vi lập quy hoạch gồm toàn bộ địa giới hành chính Thủ đô (126 xã, phường). Quy mô diện tích đất tự nhiên khoảng 3.359,84 km2. Quy mô dân số dự báo (bao gồm dân số thường trú và dân số quy đổi): Giai đoạn đến năm 2035 khoảng 14-15 triệu người; đến năm 2045 khoảng 15-16 triệu người. Đến năm 2065 khoảng 17-19 triệu người. Tầm nhìn dài hạn sau năm 2065 cơ bản giữ ổn định, khống chế quy mô dân số tối đa không quá 20 triệu người (với dự báo phát triển gia tăng khách du lịch, khách vãng lai).

Quy mô đất đai đến năm 2045, nâng tỷ lệ đất xây dựng đô thị lên khoảng 45-50% tổng diện tích tự nhiên, phát triển theo mô hình "nén-xanh;" đến năm 2065 chiếm khoảng 55-60% tổng diện tích tự nhiên. Phần quỹ đất còn lại được bảo vệ nghiêm ngặt để duy trì tỷ lệ rừng và cấu trúc vành đai xanh, hành lang xanh, nêm xanh. Thời hạn quy hoạch, giai đoạn ngắn hạn đến năm 2035; giai đoạn trung hạn đến năm 2045; giai đoạn dài hạn đến năm 2065; tầm nhìn chiến lược dài hạn 100 năm.

Về quan điểm xây dựng Đồ án Quy hoạch tổng thể Thủ đô Hà Nội tầm nhìn 100 năm là xây dựng và phát triển Thủ đô “Văn hiến-Văn minh-Hiện đại-Hạnh phúc;" lấy con người làm trung tâm, chủ thể, mục tiêu và động lực của phát triển. Phát triển Thủ đô nhanh, bền vững, bao trùm gắn với chuyển đổi số, chuyển đổi xanh, kinh tế tuần hoàn. Định hình cấu trúc đô thị theo không gian phát triển mở “Đa tầng, đa lớp, đa cực, đa trung tâm;" lấy sông Hồng làm trục cảnh quan sinh thái - văn hóa chủ đạo liên kết, gắn kết chặt chẽ với Vùng Thủ đô và các hành lang kinh tế quốc gia, quốc tế.

Mục tiêu, giai đoạn 2026-2035, tăng trưởng GRDP bình quân đạt trên 11%/năm. Đến năm 2035, quy mô GRDP đạt khoảng 200 tỷ USD; GRDP bình quân đầu người đạt tối thiểu 18.800 USD. Trở thành đô thị xanh, thông minh, hiện đại. Giai đoạn 2036-2045, duy trì tốc độ tăng trưởng GRDP bình quân trên 11%/năm. Đến năm 2045, quy mô GRDP đạt khoảng 640 tỷ USD; GRDP bình quân đầu người thuộc nhóm cao trong khu vực, đạt tối thiểu 42.000 USD. Giai đoạn 2046-2065, tốc độ tăng trưởng GRDP bình quân trên 5,0%/năm.

Đến năm 2065, quy mô GRDP đạt khoảng 1.920 tỷ USD; GRDP bình quân đầu người thuộc nhóm cao, đạt tối thiểu 95.000 USD là thành phố toàn cầu, thuộc nhóm các thủ đô có chất lượng sống và hạnh phúc cao nhất thế giới. Đặc biệt, về tầm nhìn đến 100 năm (sau 2065), Thủ đô Hà Nội là thành phố toàn cầu “Văn hiến-Thông minh-Sáng tạo-Sinh thái” tiêu biểu trên thế giới. Cơ cấu kinh tế dịch chuyển trọng tâm sang công nghiệp văn hóa, du lịch, thương mại, tài chính, logistics, không gian sáng tạo và "nông nghiệp đô thị" ứng dụng công nghệ cao.

Nguyễn Thắng - Minh Ánh