UBND TP.HCM vừa ban hành quyết định bãi bỏ hai văn bản trước đây liên quan đến chủ trương đầu tư dự án Khu phức hợp Nhà Rồng – Khánh Hội, gồm Quyết định số 6815 ngày 29.12.2016 và Quyết định số 177 ngày 12.1.2018.
Hai quyết định này từng chấp thuận cho Công ty TNHH Đầu tư Phát triển Đô thị Ngọc Viễn Đông triển khai dự án khu phức hợp tại khu đất Cảng Khánh Hội. Tuy nhiên, theo UBND TP.HCM, các nội dung phê duyệt trước đây không còn phù hợp với quy định pháp luật và định hướng quy hoạch mới đã được phê duyệt.
Cụ thể, việc bãi bỏ được thực hiện do các quyết định trước đây không còn phù hợp với định hướng quy hoạch theo Quyết định số 1125 ngày 11.6.2025 của Thủ tướng Chính phủ.
Bên cạnh đó, các nội dung chấp thuận chủ trương đầu tư cũng chưa phù hợp với khoản 2 Điều 7 của quy chế tài chính ban hành kèm Quyết định số 46 năm 2010 của Thủ tướng, đồng thời chưa đúng thẩm quyền theo quy định tại Nghị định số 118 năm 2015 của Chính phủ.

Việc bãi bỏ chủ trương đầu tư khu phức hợp Nhà Rồng - Khánh Hội được xem là bước đi quan trọng trong quá trình định hình lại không gian ven sông trung tâm TP.HCM, hướng tới ưu tiên các giá trị văn hóa, không gian công cộng và hạ tầng đô thị bền vững. Ảnh: Nguyễn Minh Tú
Việc hủy bỏ các quyết định này được xem là bước điều chỉnh quan trọng trong quá trình rà soát pháp lý và định hướng lại cách khai thác khu đất ven sông Sài Gòn có vị trí đặc biệt ở khu vực Bến Nhà Rồng-Khánh Hội.
Khu đất dự án rộng khoảng 32 ha, nằm ven sông Sài Gòn, giáp trung tâm quận 1 (trước đây) và chỉ cách phố đi bộ Nguyễn Huệ cùng bến Bạch Đằng vài trăm mét. Trong phạm vi khu vực này có Bến Nhà Rồng - nay là Bảo tàng Hồ Chí Minh chi nhánh TP.HCM, nơi gắn với sự kiện ngày 5.6.1911 khi người thanh niên yêu nước Nguyễn Tất Thành rời Sài Gòn ra đi tìm đường cứu nước.
Theo quy hoạch trước đây được phê duyệt cuối năm 2016, khu vực này dự kiến phát triển thành một khu phức hợp quy mô lớn với trung tâm thương mại, hơn 3.100 căn hộ cùng các công trình dịch vụ như trường học và trạm y tế. Trong quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/2.000 được phê duyệt năm 2015, chỉ hơn 4% diện tích đất dành cho công viên công cộng, phần còn lại chủ yếu dành cho nhà ở cao tầng và hạ tầng kỹ thuật.
Tuy nhiên, định hướng phát triển khu đất này đã thay đổi trong những năm gần đây. Tại hội nghị tổng kết 50 năm nền văn học - nghệ thuật TP.HCM diễn ra ngày 18.10.2025, Bí thư Thành ủy TP.HCM Trần Lưu Quang cho biết Thường trực Thành ủy đã thống nhất chủ trương dừng dự án nhà ở tại khu vực Bến Nhà Rồng.
Theo định hướng mới, khu vực này sẽ được phát triển theo hướng mở rộng Không gian văn hóa Hồ Chí Minh tại Bến Nhà Rồng. Phần diện tích còn lại của khu đất sẽ được quy hoạch thành công viên, kết hợp các công trình dịch vụ công cộng và hạ tầng giao thông.
Trên cơ sở đó, Sở Quy hoạch -Kiến trúc TP.HCM đã trình UBND TP phương án điều chỉnh quy hoạch tổng thể khu đất Cảng Khánh Hội. Theo đề xuất mới, gần 60% diện tích khu vực sẽ được chuyển đổi thành công viên cây xanh và mặt nước, thay thế cho kế hoạch xây dựng khu phức hợp cao tầng trước đây.
Trong phương án quy hoạch này, khoảng 20% diện tích đất dành cho các công trình công cộng và 20% còn lại phục vụ hoạt động cảng quốc tế. So với quy hoạch trước đây, tỷ lệ đất cây xanh được đề xuất tăng gấp 15 lần, trong khi toàn bộ khu nhà ở cao tầng và biệt thự sẽ bị loại bỏ.
Theo Sở Quy hoạch - Kiến trúc, việc chuyển đổi công năng khu “đất vàng” này không chỉ mang ý nghĩa văn hóa - xã hội mà còn tạo cơ hội cải thiện hạ tầng đô thị, đặc biệt là giải quyết tình trạng quá tải giao thông trên trục đường Nguyễn Tất Thành - tuyến kết nối quan trọng giữa khu Nam thành phố với trung tâm.
Để bảo đảm hạ tầng đồng bộ cho khu vực sau khi điều chỉnh quy hoạch, Sở Xây dựng TP.HCM cũng đã kiến nghị UBND thành phố chấp thuận chủ trương mở rộng đường Nguyễn Tất Thành và xây mới cầu Tân Thuận 1.
Theo đề xuất, tuyến đường Nguyễn Tất Thành dài khoảng 2,5 km, đoạn từ cầu Khánh Hội đến cầu Tân Thuận, sẽ được mở rộng từ 4 làn xe hiện hữu lên 6-8 làn. Dự án cũng bao gồm hầm chui tại nút giao Hoàng Diệu với tối thiểu 4 làn xe và xây mới cầu Tân Thuận 1 để thay thế cây cầu hiện hữu đã xuống cấp. Tổng vốn đầu tư dự kiến khoảng 2.950 tỷ đồng.
Song song với việc điều chỉnh quy hoạch như vừa nêu trên, UBND TP.HCM cũng giao các sở, ngành liên quan rà soát các vấn đề pháp lý và tài chính của dự án trước đây.
Trong đó, Sở Tài chính chịu trách nhiệm về cơ sở pháp lý, tính đầy đủ và chính xác của hồ sơ tham mưu. Sở Nông nghiệp và Môi trường được giao rà soát toàn bộ hồ sơ giao đất, chuyển mục đích sử dụng đất và tham mưu hướng xử lý đối với các quyết định liên quan đã ban hành trước đây.
Cơ quan này đồng thời phối hợp với các đơn vị liên quan xác định các khoản chi phí hợp lý, hợp lệ mà nhà đầu tư đã thực hiện và đã được kiểm toán, từ đó tham mưu UBND TP.HCM xem xét hoàn trả theo quy định nhằm bảo đảm hài hòa quyền lợi giữa Nhà nước và doanh nghiệp.
Đối với nhà đầu tư, Công ty TNHH Đầu tư Phát triển Đô thị Ngọc Viễn Đông có trách nhiệm chấp hành quyết định của UBND TP.HCM và chủ động làm việc với Sở Nông nghiệp và Môi trường để thực hiện các thủ tục rà soát, xử lý chi phí theo quy định.
Trọng Dân